總體設計是指在公路設計之前對公路的走向、布局、路線方案、等級、標準、指標、工程方案、景觀、環(huán)保等方面進行的總體安排和設計的工作，總體設計是公路具體設計的依據和基礎，總體設計的好壞直接影響公路的設計、施工、營運的質量，是公路設計重要的前期工作。特別是高速公路，總體設計已列入公路設計文件的重要組成部分之一。
公路是一種帶狀的三維構造物，是鋪設于大自然中的工程實體，因此公路設計不僅要滿足其自身的功能需求，還要著重研究大自然中的各種相關的復雜因素。
公路總體設計的內容涵蓋了公路自身的功能要素和大自然的各種因素，設計也就是對這些要素、因素進行綜合分析，使其系統(tǒng)化、有機化的過程，最終使建造的公路達到既能滿足其自身功能要求，又能與大自然相融合，達到協(xié)調與平衡的目的。
總體設計的任務可歸納為實現“三個協(xié)調”，即通過總體設計實現公路與各自然因素的協(xié)調；公路與周圍環(huán)境的協(xié)調；公路自身各工程的協(xié)調。
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